Segnalazioni condotte illecite

Sei un dipendente del Comune di Coccaglio o un dipendente o collaboratore di imprese appaltatrici di lavori, forniture e servizi per conto del Comune di Coccaglio?

Il Comune di Coccaglio mette a disposizione dei propri dipendenti e dei dipendenti e collaboratori delle imprese appaltatrici di lavori, forniture e servizi, un nuovo strumento per contrastare la corruzione.

Si tratta di una piattaforma informatica gratuita attivata nell’ambito del progetto WhistleblowingPA promosso da Transparency International Italia e il Centro Hermes per la Trasparenza e i Diritti Umani e Digitali che permette di inviare segnalazioni di illeciti di cui si è venuti a conoscenza in maniera sicura e confidenziale.

Tale novità è prevista espressamente quale obiettivo specifico per il 2021 nell'ambito del Piano Triennale per la Prevenzione della corruzione e per la Trasparenza del Comune di Coccaglio 2021/2023.

Tra i principali vantaggi di questo strumento vi è la possibilità di segnalare fatti di corruzione penalmente rilevanti o, anche, di "mala-amministrazione", quali sprechi, privilegi, irregolarità, mantenendo segreta la propria identità, nonchè di dialogare con il Responsabile per la Prevenzione della corruzione del Comune di Coccaglio, che è l'unico a ricevere la segnalazione, per approfondire ulteriormente la vicenda.

L’articolo 54 bis del Decreto legislativo 30 marzo 2001, n.165, introdotto dalla Legge Anticorruzione n.190/2012 e poi modificato dalla Legge n. 179/2017, introduce le “Disposizioni per la tutela degli autori di segnalazioni di reati o irregolarità di cui siano venuti a conoscenza nell’ambito di un rapporto di lavoro pubblico o privato”, il cosiddetto "whistleblowing".
Le procedure per il whistleblowing devono prevedere l’utilizzo di modalità anche informatiche e promuovere il ricorso a strumenti di crittografia per garantire la riservatezza dell’identità del segnalante e per il contenuto delle segnalazioni e della relativa documentazione.

Le caratteristiche di questa modalità di segnalazione sono le seguenti: 

- la segnalazione può essere fatta dai dipendenti del Comune di Coccaglio e dai dipendenti e collaboratori delle imprese appaltatrici di lavori, forniture e servizi per conto del Comune di Coccaglio;

- il segnalante non può essere sanzionato, demansionato, licenziato, trasferito o sottoposto ad altra misura organizzativa avente effetti negativi, diretti o indiretti, sulle condizioni di lavoro determinata dalla segnalazione di condotte illecite di cui è venuto a conoscenza in ragione del proprio rapporto di lavoro;

- le tutele del segnalante non sono garantite nei casi in cui sia accertata la responsabilità penale del segnalante per i reati di calunnia o diffamazione;

- la segnalazione viene fatta attraverso la compilazione di un questionario;

- il questionario può essere inviato anche in forma anonima ma, in tal caso, la segnalazione sarà presa in carico solo se adeguatamente circostanziata e, ovviamente, il segnalante non potrà godere delle tutele previste dalla legge contro atti o comportamenti ritorsivi nei suoi confronti legati alla segnalazione;

- la segnalazione viene ricevuta unicamente dal Responsabile per la Prevenzione della corruzione e per la Trasparenza (RPCT) e da lui gestita mantenendo il dovere di confidenzialità nei confronti del segnalante;

- nel momento dell’invio della segnalazione, il segnalante riceve un codice numerico di 16 cifre che deve conservare per poter accedere nuovamente alla segnalazione, verificare la risposta dell’RPCT e dialogare con lo stesso, se necessario, rispondendo a richieste di chiarimenti o approfondimenti;

- la segnalazione può essere fatta da qualsiasi dispositivo digitale (pc, tablet, smartphone) sia dall’interno dell’ente che dal suo esterno. La tutela dell’anonimato è garantita in ogni circostanza.

 


Modalità di segnalazione

L’Ente, per la gestione delle condotte illecite, si è dotato di un'apposita procedura informatizzata che prevede l'utilizzo del software MUA - Motore Unico Amministrativo, conforme ai dettami normativi ed alle linee guida emanate dall'ANAC. Il Sistema consente a ogni dipendente di attivare la procedura di gestione delle condotte illecite tramite la compilazione di un flowchart. Quest'ultimo ingaggia il Segretario comunale in veste di RPTC per la presa visione e la gestione della segnalazione.

Per quanto concerne l’invio delle segnalazioni di condotte illecite da parte di soggetti esterni all'Ente (esempio: collaboratori delle imprese fornitrici di beni o servizi e che realizzano opere in favore dell'amministrazione pubblica) avviene tramite la compilazione di un form online raggiungibile tramite utilizzo del seguente link: 

https://whistleblowing-comune-coccaglio.muacloud.it 

Al termine della compilazione del form, l’utente esterno ciccando sul pulsante “Invia segnalazione” avvia la trasmissione dei dati inseriti verso il sistema MUA.  All’indirizzo e-mail indicato nella casella di testo della form “Mail a cui si desidera ricevere comunicazioni” verrà inviata una comunicazione che attesta l’avvenuta acquisizione della segnalazione da parte del sistema MUA. RPCT viene informato mediante e-mail automatica inviata dal sistema MUA della presenza di una nuova segnalazione. Quest'ultimo accedendo al Sistema MUA, nella “Pagina principale”, cliccando sul pulsante “Attività da svolgere” (che sarà di colore rosso) ha la possibilità di prendere in carico e gestire la segnalazione. Con la presa in carico da parte del Segretario Comunale la segnalazione verrà memorizzata nel sistema MUA. Esclusivamente RPTC ha la possibilità di visionare le segnalazioni memorizzate nella sezione dedicata “Anticorruzione - Segnalazioni whistleblower”. 


In alternativa

In alternativa, la segnalazione può essere trasmessa direttamente all'Autorità Nazionale Anticorruzione (A.N.A.C.) che è, altresì, l'organismo pubblico cui inviare eventuali comunicazioni di misure ritenute ritorsive adottate dall'amministrazione nei confronti del segnalante in ragione della segnalazione.Per maggiori informazioni sulle procedure di whistleblowing dell'A.N.A.C. e per inviare una segnalazione o una comunicazione clicca sul link dell'ANAC. 


Collegamento esterno

Pagina aggiornata il Wed Feb 18 12:08:03 CET 2026

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